宋密州高密人，字元功。急义好施。神宗元丰八年进士。知柏乡县，有能声。徽宗崇宁初擢监察御史，进殿中侍御史。因星变上疏“去冗官”、“容谏臣”等十事，徽宗听纳，迁侍御史。西师失利，敕蒙逮治五路将帅十八人，蒙申理释之。大观四年同知枢密院，进尚书左丞。政和六年除中书侍郎。与蔡京不协，七年罢知毫州。宣和三年建言招抚宋江，以讨方腊，命知东平府，未赴而卒。谥文穆。